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2008年11月7日 星期五

馬區長大三通直航救高雄港—聽龜在哮?!*(by Shinichi)

北京陳欽差大臣雲林來台視察,最後並簽署了包括海空直航等的協議,宣告了兩岸大三通時代的到來。同時,台灣一些媒體也於此時放出高雄港的貨櫃處理量(TEU—Twenty-foot Equivalent Unit,二十呎標準貨櫃)的世界排名直直落的實情,從2000的世界第三掉落至今年保十的難堪處境。當然,高雄港貨櫃處理量排名下滑的新聞,在狡獪邪惡的新聞人筆下,投機地與陳欽差大人帶來的大三通直航新聞掛勾,企圖將把直航描繪成高雄港千億商機,以及高雄港貨櫃處理量排名止跌回升的萬靈丹。事實果真如此?

(欽差大臣陳雲林視察台北)

以貨櫃處理量作為高雄港的一項指標,高雄港輝煌的過去早已如明日黃花隨風而逝,大三通直航頂多只有迴光反照的幾日光景罷了。事實上,世界國際分工與產業結構的轉移、國際海運航線的變遷,這兩大不以個人意志為轉移的結構制約,早就宣告高雄港的港口功能,不能只再執著於過往航運經濟的迷思,而必須讓港口功能多元化、多樣化,進行港口功能的轉型再造,讓高雄港有不同的風采與功能,才能讓高雄港真正獲得救贖。

首先,台灣作為國際加工平台,製造業的外銷逐漸創造高雄港的風光,同時隨著中國逐漸的改革開放,其港口建設落後的實情下,儘管兩岸沒有直航,但國際航商依舊將貨櫃拉到高雄港進行轉運。然而,這些條件早已經失去。當過往動輒三、四千貨櫃的台灣涼椅消失時,意味著台灣的產業結構早已轉型,並以高價貨的輕薄短小、市場產品週期短的資訊電子產業為主,而此些產品以空運為主。再者,中國的港口建設從廣大上青天(廣州、大連、上海、青島、天津)和深圳等深水港口陸續完成時,作為世界工廠的中國,國際航商根本毋須脫褲子放屁將貨櫃拉至台灣進行轉運,而是直接從中國港口駛出航向世界各地。
復次,由於中國地方保護主義,各省市間輸人不輸陣,各港口彼此競爭激烈白熱化,連廣東省方圓五百里內的廣州、深圳和香港三港口彼此的廝殺較勁和惡性搶客,高雄港如何能獲得國際航商青睞,從這些港口手中搶走客戶呢?!尤其,在台灣產業結構持續轉型,勞力輕工業不斷外移,高雄港的轉口貨櫃已超過55%,此意味著高雄港若要維持貨櫃處理量的提升,則必須從中國港口搶食客源和貨源,但就目前兩岸產業分工趨勢,和對岸深水港口條件優良和瘋狂殺價競爭下,根本是「阿婆仔生子,真拼!」

 (高雄港港區圖)
至於,國際航線的轉移重組,更是橫阻高雄港面前的一座大山。首先,過去的航線是類似洲際式幅度,亦即船從美國到香港或高雄之後便回頭,從歐洲到東亞之後再回頭,因此高雄港在此種洲際式航線下,其作為歐洲美洲交會點,便有其地緣上的優勢。因此,過去東北亞的貨櫃、或者東南亞貨櫃除了新加坡之外,美國線的貨櫃都會拉到高雄港進行集合後轉運。然而,目前隨著船舶愈加大型化,據說,效率成本最優化的「鐘擺式航線」(pendulum shipping line)逐漸開始取代過去此種洲際式來回航線。亦即,航運行走的路線就像大幅度的鐘擺一般,船一路從歐洲殺到、中國、台灣亞洲在殺到到美國,換言之,歐洲到美國可能在新加坡卸了貨櫃之後,在一路殺到美國去。高雄港作為歐洲與美洲航運交接點的地理優勢,早已經在此種「鐘擺式航線」中被略過。
再者,若航線不走鐘擺式的話,航線的細密化,讓美國航線可以有十幾條船同時跑,並細分成東南亞、東北亞,此種航線細密化的劃分之下,高雄作為東南亞跟東北亞的交接位置,遂成了無法歸屬進為東北亞或東南亞的二不管地帶。儘管,換個角度講,不屬於東南亞或東北亞的地理位置優勢,依舊可以讓高雄港可以分潤到東北亞跟東南亞兩邊航線的生意;但不幸的是,由於國際航線為節省油料和碼頭租用成本,航商間的聯營跟策略聯盟方興未艾,造成航線跟船隻重組成一個個的區塊。譬如,日本、韓國有一組船跑美國西岸,後來航商船隻聯營之後,船隻增多、航線重組之下,雖然高雄港作為航線必經之地,但高雄港卻在此種航線區塊重組中重要性被壓縮,貨櫃中轉量也因而被削減。

(蘇伊士運河)


復次,「閻王註定三更死,絕不留人到五更」,在中國貨裝了直接從中國各港口駛往世界各地,加上東南亞和東北亞航線的分割以及效率最優化的鐘擺式航線的出現,高雄港的另一個新危機則起於蘇伊士運河。亦即,美國東岸的貨物,開始避開中美洲的巴拿馬運河,改駛蘇伊士運河,然後從大西洋駛往美國東岸。儘管,巴拿馬運河在2015年進行拓寬工程,但目前極度壅塞的巴拿馬運河目前只能行駛34TEU的貨櫃輪,跟往西行駛一萬TEU的船隻也可穿過蘇伊士運河,往英國方向、經過大西洋到紐約東岸,據說,神奇的是,此一航線時間上竟然比起傳統路線更為節省。高雄港在這條西行蘇伊士運河的路線,根本是無緣置喙,只能在躲在一旁黯然神傷。

(巴拿馬運河)


從世界產業結構的分工轉移,以及航線趨勢的種種變遷,皆是高雄港的不利結構性因素,且這兩大因素根本是高雄港的非戰之罪。馬區長及居心叵測的記者媒體,企圖吹噓直航帶來高雄港的大利多和商機,根本是「相命仙的嘴,胡蕊蕊」,吹牛不打草稿的芭樂票!

(香灰水治高雄港)


台灣真是夠了,馬區長除了將台灣經濟寄望於對岸之外,幾乎已經沒任何步數;然而,此種非科學、不理性,企圖用中國大躍進時期那種「人有多大膽,地有多大產」那種「人定勝天」的三通直航萬靈丹來救高雄港,無異是乞靈於神壇廟裡頭隨手一抓的「符仔水」、「香灰水」一般,自欺欺人。可預見的是,高雄港在馬區長團隊蒙古大夫的開方抓藥下,將會加速度地死亡,這是台灣人民選出馬區長最大的悲哀?!

shinichi@diaspora





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