台灣公務員不求甚解的死背考試水準高,但社會能力、社會識見則低於台灣平均水平,因此,一旦通過國家考試有了公務鐵飯碗,下一步就離國人心目中的刻板印象「鐵桿藍鐵票之米蟲」不遠了。是故,台灣公務員被歧視可說是活該、死死好,如今腦殘嘴砲改革派馬鷹狗政府才提出3%的考績丙等就惹來一陣公務員反彈跳腳,說啥新近人員鐵定成為此一政策鐵蹄下的犧牲品、非國王人馬會倒大楣啦、跟錯人就住進套房啦、評鑑不公啦、成為誅除異己的工具啦、天涼好個秋的秋後算帳手段啦….一堆似是而非的理由,無非是說3%考績丙等的硬性政策絕對不該實行云云。
此外,在經濟全球化之下,台灣經濟步履益加蹣跚甚至衰退的實情之下,對照每年公務員的高普考季來臨之時,屢創新高的報考人數,都成為台灣濫媒噁妓鏡頭筆下的好新聞題材,並共同指向外頭的風大雨大讓欲捧「鐵飯碗」在手的人幾乎是爭破頭云云。
改革嘴砲馬鷹狗政府,也頗為識相地深怕選票流失馬上把考試院的公務員考績3%丙等的措施給擋下,似乎公務員與藍教頭之間看不見的恆等式是現實存在的。因此,台灣公務員之「鐵桿藍鐵票之米蟲」刻板,似乎有其道理。底下,先用兩個個人經驗來歧視、瞧不起和鄙夷台灣公務員之後,再進入到本文重點。
記得,古早以前,當小的在公務員培訓黨校就讀之時,班上同學幾乎都在準備公務員考試,同學那種混學位不尊重知識更缺乏社會關懷但以高考為唯一目標的氣氛,濃到令人窒息,同學那種自私、無趣與無知,想到的就只是想在25歲不到就可以手捧鐵飯碗,然後頂個碩士帽,就往晉官加薪的隊伍上又往前進一步。25歲就想「安穩」的心態,變態到可怕,因此,不意外的,公務員體系中的變態行徑展演在爾等雙手奉上爾等勞動血汗民脂民膏加以納俸絭養的草民面前的,就是摸魚、打混、扯後腿、一副機車官架僚氣樣,內部則是黑函、扯後腿、阿諛巴結、法由他們搓圓捏扁的按章辦事依法行政….總之,變態行徑一堆。因此,公部門遂成了大鍋飯養腦殘懶漢的溫床。大部分的公務員之腦殘無能,從去年小的身上遇到的事情,可見一般。
去年夏天回台,返歐前一個禮拜去了勞保局幫雙親處理國保相關事宜,為了備妥相關證件,在戶政事務所與勞保局跑了三四趟,最後終於將所需證件備齊提交申請,承辦人員說回主動來信通知。之後,回歐一個月,又回台處理私事耽擱了一段時日,又再度回歐前一個禮拜,母親大人告知,這幾個月的時間幾乎沒有任何勞保局的通知,要小的又趕赴勞保局查詢。抵達勞保局,左詢又問好一番,承辦的人員說電腦查無本人遞件申請之資料。小的狐疑地繼續詢問說,怎麼查無資料呢,詎料此位公務員馬上一口咬定電腦查無資料,定是我沒有遞交申請。此時,小的繼續耐住性子反問,為何說我沒有遞件申請呢?誰知,承辦人員說因為電腦沒資料啊!此時,耐不住性子的我,詰問,電腦沒有資料,可能是你們忘了輸入key-in、或者輸入時電腦出問題、或者我資料被你們搞丟….抑或哪一個環節出問題,這麼多的可能性,為何篤定是我沒有申請呢?已經抓狂的我,放大音量地說,「馬上跟我道歉,不然我一定去申訴,有這麼多的可能性,你一口咬定問題出在我身上,如果我沒有遞交申請我出去馬上給車撞死,來,跟我去城隍爺廟前斬雞頭詛咒….」
他~~~馬~~的~~~~~腦殘唷,看~~~~~低學歷、能力差、沒國際觀、不讀書、沒知識…缺乏邏輯…還想把責任推到我身上。(拍謝,對於既得利益有權之人,只有用這種粗暴的鄙夷,才可以讓他們屈服。就像對待高傲的台北中國城人種也要用此種東西跟他們比,不然出身下港就宛如不潔的「兩低一高」被歧視。)說這個只是情緒性的洩恨,想說明,就連處理跟百姓福利攸關的公共事務而來的小權力的基層公務員都如此折磨惡待小民時,「公務員」整體能有啥好形象呢?!
言歸正傳,公務員你跟拜乞嗟來食的豬差距不遠,跟吃饙(餿水)的豬差不多,因為,從馬鷹狗跟吳揆深怕「硬性三趴丙等」政策的說詞中,他們把你們當豬而不當人看,從你們只顧自己手中「鐵飯碗」的心態看來,就像「豬跟饙」的關係一樣。不想當豬嗎而想當人嗎?那公務員你們就表現出當人的樣子吧!!
事實上,在「硬性三趴丙等」的爭議中,嘴砲改革腦殘馬鷹狗的一席話,深深說明了你們「鐵桿藍鐵票之米蟲」的刻板跟現實是相差不遠的,因為你們大多是藍教頭,所以馬鷹狗深怕拿走了你們嘴巴邊的「饙」,你們就不投馬鷹狗,所以才會在「硬性三趴丙等」的爭議中緊急煞車。
奇怪的是,為什麼你們是馬鷹狗絭養的呢?為什麼任何關於你們「饙」給予與否的決定是單方面由馬鷹狗的考試院決定,連要減低三趴人的「饙」政策與否都由馬鷹狗的一句話呢?因為你們被當成豬,所以「饙」是主人給予的嗟來食,在攸關你們「饙」的大小事項中,你們都只能當成豬被戲弄,而你們只能傳真進電視台或傳真給立委、議員豬公表達你們反對減低三趴豬的「饙」政策云云。
因為你們甘願當吃「饙」的豬,自甘墮落為馬鷹狗政權胸口懷攘的那隻雞,才導致你們跟吃「饙」的豬一樣。公務員應該主動積極進取,從馬鷹狗胸口中掙脫,成立自己的「公務員工會」,打破民國18年的台灣古董工會法中對公務員不准組織工會的禁忌。保守派不要在那邊哭祅,從英國殖民地變成中國殖民地的香港特區警察的工會,前一陣子才想要走上街頭抗議爭取福利哩,公務員不能成立工會,笑死人唷。荷蘭連駐在阿富汗的維和部隊,都因為某位長官命令不合理,鬧起罷工哩,我們還在講公務員能不能搞工會,這種情形就像人家已經在講太空梭要不要再次登陸月球,而我們還在講我們的煙火火箭砲乃是中國人發明的云云。
成立公務員工會,把國家當成雇主資方,自己成為公部門勞方,用組織性力量與政府進行團體協約的談判締定,不僅可以讓公部門勞動者自己爭取自己應得的勞動條件與待遇,同時更可以擺脫台灣公務員等於藍教頭的恆等式,然後,公部門勞動者便可以擁有某種程度的自主性,界定自己的工作範圍,讓台灣嘴砲口水式的行政中立得以誕生落實。
此外,由於你們是民生事務以及處理民膜社會實情處理的第一線,你們深知甚麼樣的人才是政府機關所需要的,進一步你們可以回過頭影響公務員的進用錄取形式與標準,而不會只是任由考試院的用早已作廢過時的考試科目把你們搞成腦殘。
國民黨在台灣建立的惡質結構,讓台灣民主化過程中「政府改造」工程幾乎零進度,讓台灣社會這一二十年來幾乎在原地打轉。「政府改造」之必須,除了是台灣從威權轉型到民主的過程中,許多威權遺產必須清理並重建一套民主透明與問責的政府架構體系之外,1980年代之後的資本全球化與經濟一體化的新形勢,讓台灣早已面臨瞬息萬變的國際競爭之中,導致台灣這部宛如停留在指南車年代的政府機器根本無法因應GPS的時代,讓「政府改造」早已迫在眉睫。然而,不幸的是,或由於國民黨這軟性威權遺產的深植台灣,以及藍對綠的國家認同的懷疑並引發成政治鬥爭的手段,導致於台灣「政府改造」幾乎在原地打轉。
當人吧,只有你們成立「工會」,把政府當成資方,你們當成勞方,掙脫深藍鐵桿的角色,用工會的集體性去打造爭取屬於你們的勞動待遇,才有從米蟲的穀殼中蛻變出來的可能。你們緊握著「政府改造」的啟動鑰匙啊!!換個方式說,如果你們有真正的工會,工會的集體性力量,將讓考試院關中出台的「三趴丙等」政策的討論全然不是今天這種口水流滿地後就沒下文的鬼打牆。縱使,你非國王人馬、你是新近人員、你是被誅除的異己、你是秋後算帳下的犧牲品而淪為那「三趴丙」的隊伍之中,此種勞動條件的更動勢必可以透由勞資爭議的程序進行補救跟糾正。總之,勞資雙方實力天秤的較勁所拉扯出的「團體協約」,絕對比當前考試院武斷片面的冷氣房改革方案更加合理與可行性更高,也可以讓公務員擺脫拜乞「嗟來食」的豬的狀態。
我們捫心自問,到今天,台灣有多少攸關台灣社會改革進程的討論,最後都淪為說說就算了的結局呢?其實,台灣選舉遊戲規則制約了台灣的改革可能只是當前的現實罷了,更根本的則是,台灣人民不用集體性力量索回應得的權力與權利,才是導致政客可以用廉價的選舉遊戲制約台灣社會發展的癥結點啊。
工會,可以是階級的團結、也可以是市場制約力量的表現,更可以是更加民主與參與度更高的社會制度的遊戲基礎與社會規範。
此外,某些人不要在那邊「哭餐」,說啥基層公務員其實也很無力等等,我去你馬的旦旦面哩。人文社會科學的研究走到今天,走到哪都不斷地被提醒說切忌不要把「弱勢者」給無力化,成為待救援的一群人,女性不是無力的,是可以高喊「我要性高潮,不要性騷擾」、同志都可以是「同志驕傲」(gay pride)…那正常主流再不過的公務員哪會是無力的一群呢?退一萬步說,相較於私營中小型企業的勞工,公務員的組織與團結條件可是好到令人不敢置信,因此,公務員改革的鑰匙就在你們自己的身上啦。
公務員,請擺脫國民黨落跑台灣之後在戰時體制背景下建構的一套「豬隻圈養」制度吧,當外頭風大雨大之時、市井小民有路無厝之時,拿稅金把你們餵養的越是癡肥,人民對你們的敵意與不屑更高。也因為你們已安逸於癡肥的圈養制度,所以在豬隻圈養歷史遺產承襲之下,你們永遠就只能是國民黨胸中懷攘的那隻雞啊!!
台灣民主深化與政府體制再造,抑或更進一步,台灣擺脫原地踏步的社會改造契機的鑰匙掌握在你們的手中。別忘了,過往台灣經濟上揚期,儘管台灣小民在國民黨統治鎮壓之下工運或各種社運力量闕如,但台灣卻有一種特殊的「工資調漲運動」——亦即,國民黨每次屆臨各項選舉都會調漲公部門工資,然後以外溢帶動和示範效果讓民間私營部門企業進行工資調漲的跟隨;如今,台灣經濟遲滯蹣跚,公部門待遇與民間私營部門越拉越大,因此,廣大私營部門受僱納稅者當然會對這種甘為國民黨孺子牛的公務員心生幹譙。
組建打造公務員工會吧,重新以示範效果讓各行各業的受僱小民們仿效,如此,方能讓台灣社會的改革能夠貼近受僱草民的柴米油鹽醬醋茶之所需;也唯有如此,方能有效收斂這個以資本家利益為依歸的馬鷹狗嘴砲改革政府呢。
只有如此,公務員才會被社會受僱大眾尊重;換言之,當「圈養的豬」抑或當進取自主的勞動者,其實才是這「公務員三趴丙」改革外衣下被掩蓋的真正癥結所在啊?!
※ 備註:若對於政府改造相關議題有興趣,可參考《超克GGY:郭冠英現象評析》一書當中章節。