烏克蘭之鏡看台灣［新一］

邇近，歐洲這個前蘇聯共和國一員的烏克蘭，這個被稱為「歐洲麵包籃」、擁有4500萬左右人口、60萬平方公里面積的國家，其嚴冬街頭，正火熱異常。今年11月20之後，當傳出烏克蘭總統維克多․亞努科維奇(Viktor F. Yanukovich)決定放棄與歐盟簽署關乎未來烏克蘭與歐盟經濟整合的「聯合協定」(Association Agreement)，並琵琶別抱轉向俄羅斯主導的「關稅同盟」的消息傳出後，激怒了許多再也無法忍受烏克蘭政經改革停滯狀態的人民，再次上街引發流血，更喚起世人對2004年烏克蘭「橙色革命」(Orange Revolution)的記憶。

        其實，烏克蘭身處的地緣位置所形成的政治與經濟尷尬，也如同置身中國與美日對壘最前線的島國台灣一般。烏克蘭到底該走回親俄羅斯的路線，抑或向歐盟西方奔去，不只是牽動著烏克蘭政治與經濟發展的線頭，也捲動幽微的認同及其背後的歷史文化與族群問題。

台灣的南北差距，烏克蘭的東西區分

        台灣有統獨問題，烏克蘭則有親俄羅斯與親西方歐盟。如果以台灣的藍綠或統獨政治光譜而言，政經資源豐富與經濟較活絡的北部天龍國，挺藍愛馬仕的「中統派」或「假掰偽中立派」者居多，南部則是政經資源稀少、就業與經濟較蕭條的下港台灣本位者為主。

        至於，烏克蘭的政治格差，則大約可用東西兩邊為分。東部從蘇聯時代即深受財政補助，以製造業和礦業為主，後來重工業老區雖然沒落，但轉型過程中依舊如蘇聯解體後的俄羅斯一般，催生出許多財團與富豪。雖然，烏克蘭全國的俄裔人數只佔17%，但東邊卻是俄裔人口與文化的集中之處，信仰東正教、講俄語。至於，西部則是中小企業為主，但以烏克蘭人跟烏克蘭語為主，並以天主教信奉者居多。地理位置背後凝結的族群、文化、歷史與經濟差異，帶出彼此相異的政治格差，並化為兩區人民的經濟與政治的不同趨向。

        2004年年底，烏克蘭總統大選的舞弊案引發「橙色革命」，即可看成一次東西政治趨向的對決。那年，相較富裕的東方地區，因為獲得俄羅斯以廉價電力跟關稅讓利的挹注支持，便大力相挺時任總理的親俄派維克多․亞努科維奇(Viktor F. Yanukovich)競選總統。然而，西部地區由於經濟落寞所帶出對政府忽視的不滿，再對照過去的蘇維埃聯邦兄弟的波羅的海三小國與波蘭等，相繼成為歐盟成員後所牽動的一連串政經改革，更讓西部人堅決地想走親歐盟路線。縱使，亞努科維奇陣營，在選舉期間不斷加碼，企圖以兩倍退休金與大幅提昇社福支出等選舉支票來騙選票，選民還是不改其志。

        雖然，由西部民眾大力相挺的尤申科(Viktor Yushchenko)聲勢看漲，但在舞弊作票的情形，以及懸疑的尤申科「中毒事件」(疑似被對手下毒)，終讓維克多․亞努科維奇勝出，但也招徠了人民上街抗議選舉舞弊，逼使烏克蘭最高法院宣告競選無效。最後，尤申科終在重選中勝出，贏得總統寶座。看來，烏克蘭的東西，跟台灣的南北分野，雖然方位不同，政治趨向的分野方式，卻有著許多可參照之處哩。

政經戰略對決的最前線：烏克蘭

        自從1991年蘇聯解體，烏克蘭雖然獨立，但依舊是俄羅斯身處與西歐北大西洋公約組織的最線地帶，再加上烏克蘭自古以來便是波羅的海與黑海的通衢要衝之處。而北大西洋公約組織自從1997年的馬德里會議後，除了強化夥伴國的關係之外，更開始一路東擴，歷經1999、2004與2009年三次東擴，新增了12個前東歐與前蘇聯國家。

        2008年4月，北約於羅馬尼亞首都布加勒斯特召開高峰會，會中議程討論邀請烏克蘭與喬治亞成為北約成員的行動計畫。隨即，同年8月，俄羅斯與喬治亞的離奇軍事衝突就此突發，緊接著，橫跨2008年年底至2009年年初的冬天，俄羅斯突然要求烏克蘭償還積欠俄國11與12月的天然氣債與欠債罰款20多億美元，否則將斷氣讓烏克蘭人在寒冬中凍僵。俄羅斯與北約的糾結，終於讓俄羅斯使出「以經濟與能源逼政」的手段，往烏克蘭脖子緊掐。

        隨即，2009年中，俄羅斯更進一步明目張膽地介入烏克蘭內政，並嚴厲指控尤申科的反俄本質，希冀能在2010年1月，終結掉親西方的尤申科政府，換上親俄國的政府。事實上，根據政治觀察家指出，俄羅斯對烏克蘭政府一連串疾言厲色的抨擊，其實都圍繞一個清晰的訊息打轉：「不要加入北約，並接受俄羅斯的能源規則，否則一切免談。」

        此外，俄羅斯也知道，歐盟除了以北約為軍事之矛外，歐盟的區域自由經濟體的實力，才是真正的後盾。於是，俄羅斯便在2009年6月宣布組建「關稅同盟」，並於2010年1月1日成立白俄羅斯、哈薩克與俄羅斯三國的關稅同盟，並開始力邀前蘇維埃伙伴國加入。唯有如此，方能一勞永逸地阻絕烏克蘭等國加入歐盟，以經濟區域體方式將俄羅斯的周邊小國逐一吸納挖角。

        終於，在俄羅斯的「以經濟與能源逼政」逼政打壓、尤申科總統的執政失敗與親信貪污，再加上尤申科跟其戰友總理尤利婭•季莫申科(Yulia Tymoshenko)的決裂，終讓2004年的奧步作票者—親俄派陣營的維克多•亞努科維奇重返執政。俄羅斯利用政治與經濟手段的介入烏克蘭選舉，偏幫屬意的候選人之手法，看起來相當眼熟，中共明幫暗馬邦伯與國民黨的方式，威脅台灣腦殘選民的行徑心態，甚至利用自由經濟與自由貿易的方式，吸收小經濟體的方式，是如此相同呢？！

威權復辟？

        烏克蘭獨立之後，必須重塑其國家認同，已確保可跟俄羅斯人劃清界線；然而，烏克蘭對俄羅斯的政經依賴關係與地緣政治戰略位置，在在讓烏克蘭難以擺脫「俄羅斯因素」。2010年，經濟破敗、政治分裂、親信貪污、俄羅斯能源逼政等不利因素下，親西方的尤申科和季莫申科在總統大選中，輸給親俄派的亞努科維奇。

        隨即，亞努科維奇同意讓俄國在克裡米亞(Crimea)的黑海艦隊租約續延25年，俄國則把未來10年供給烏克蘭的天然氣以七折價為「讓利」，但此約隨即招致反對黨議員賣國之抨擊。同時，亞努科維奇也開始進行「再俄化」，準備將俄語列為第二官方語言。此外，為鞏固政權，更進行司法肅清，以可疑的理由讓政治對手季莫申科下獄，並招致歐盟以「政治判決」為指摘。於是，言論自由跟國會權力，大幅衰退，讓烏克蘭人懷疑原以為亞努科維奇只是經濟上親俄羅斯，詎料連民主水準都有向俄羅斯水平拉低看齊。

        利用司法工具肅清政敵、親俄(威權落後)遠歐(民主文明)、不斷擴權…等行徑看來，亞努科維奇身影的背後，是否讓人直接聯想到那張令人作噁的馬邦伯嘴臉呢？！

亞努科維奇：背叛烏克蘭？

        事實上，尤申科領銜著「橙色革命」的人民力量與期待入主總統府之後，執政成績難堪，又發生親信貪污事件，讓推動「橙色革命」的人民熱情舜時冰鎮。然而，從烏克蘭人民此次對於「拒歐盟，迎俄國」產生的反彈，意味著這已經嚴重悖離人民預期，尤其是年輕人的期待所致。雖然，烏克蘭人「橙色革命」的熱情，早已隨執政不力而消減褪去，但烏克蘭年輕人總以為烏克蘭的列車是往歐盟方向駛去的，不論立場上親俄的總統亞努科維奇，可能只是因烏克蘭對俄國的能源與經濟依賴，因此稍稍減緩往歐盟駛去的速度罷了。

        烏克蘭人對於進入歐盟的期待，除了是昔日東歐陣營的伙伴進入歐盟後經濟上的改頭換面的欣羨之外，例如波蘭；其實，這也是烏克蘭人融入歐盟以告別俄國的克里姆林宮控制的關鍵。畢竟，進入歐盟，勢必在經濟與政治制度上符合歐規，而這正是烏克蘭人內心心照不宣的期待—透由接軌歐盟標準，加快民主與社會改革的進程。

        但親俄總統亞努科維奇，竟然選擇將駛往歐盟的列車掉頭，改往俄國主導的關稅同盟，這無異是告訴烏克蘭人民，烏克蘭選擇「拴進朋黨裙帶資本主義(crony capitalism)、政治徇私(favoritism)的經濟體系中」，而這樣的政經遊戲，成就的將只有少數的「權貴」的資本主義，並繼續維持烏克蘭社會當前的貧富懸殊。當然，捨歐盟就俄國的總統亞努科維奇，本可能為了捍衛自身權力的算計使然；畢竟，歐盟對烏克蘭的入盟前提是，必須先釋放可能挑戰其大位的政治對手季莫申科。但將駛往歐盟的政經列車掉頭，改往俄國奔去的作法，卻無意中斬斷了烏克蘭人與年輕人對未來的光明期待。

看烏克蘭，想台灣

        烏克蘭親俄的總統亞努科維奇，就如同台灣親中的馬英九一般，寧願選擇融進中國主導的經濟體之中，成就一中市場，寧願ECFA(ㄟ擱花)、服貿、貨貿，卻不願意在區域自由經濟體中，改走親近美日的路線。

        「歐盟vs. 俄國」是烏克蘭的哈姆雷特式兩難抉擇；「中vs. 美日歐」則是台灣眼前左右為難的兩條路。從歷史來看，烏克蘭人內心清楚地知道必須拒絕走俄國路，但因為地緣政治的敏感位置、能源跟經濟依賴的問題，讓烏克蘭人不可能完全不理會俄國，但烏克蘭人卻清楚地知道有朝一日必須砍斷這樣背脊上的俄式芒刺。加入歐盟，正是為這一日作準備啊。但台灣呢？

        尤其，俄國已經學會利用掐著經濟喉嚨的的手以為要脅逼迫，這也是烏克蘭受制於俄國的軟肋。事實上，俄國對於經濟要脅的手段可是日益嫻熟，甚至可怕。例如，今年九月，俄羅斯副總理德米特裡·O·羅戈津(Dmitri O. Rogozin)訪問莫爾達瓦(Mordovia)這個面積比台灣還小，只有3.37萬平方公里、人口360萬，位於羅馬尼亞跟烏克蘭之間的小國之時，嚴厲地警告說：「企圖拉近和歐洲的距離將是『一個重大的錯誤』」，然後結束參訪行程後便撂下狠話說：「我們希望你們冬天不要凍僵」。

        換言之，俄羅斯為了阻止這個小國親近歐盟，以能源制裁為恐嚇。然後，能源威逼之後便以飲用安全為由，對莫爾達瓦最重要的出口品—葡萄酒，全面實施禁令，形同扼殺莫爾達瓦的經濟喉嚨。北極熊俄羅斯的殘酷，可見一斑。那台灣人民呢？為何對馬邦伯不斷將台灣經濟跟中國深掛勾沒有任何的疑慮呢？一旦中國掐住台灣經濟的脖子後，台灣的未來將只能成為中國的傀儡了。尤其，中國的市場進入(market access)通常是政治特許才能進入，縱使沒有明目張膽的政治特許，也有許多潛規則阻礙著市場的自由進入，一旦政治特許回收，台灣經濟勢必產生重大衝擊，如同為了服務中國觀光客的高雄飯店業，已經隨著中國客的限縮，產生供給太多之情形。

        烏克蘭人知道走歐盟路，除了可能會取得經濟與富裕的現代化甜頭之外，但若走俄國路，則扭曲的朋黨資本主義與徇私邏輯的經濟遊戲，得利的將只有權貴，貧富懸殊更形拉大，這是一條死路。換言之，經濟體融合中的中心經濟體，勢必會透由經濟遊戲規則的接軌輸出，將其背後的政治制度與社會文化等軟硬體輸出，俄羅斯是一個權貴、朋黨、徇私的資本主義樂園，那參與俄羅斯的關稅同盟之後，這樣的遊戲規則將再次滲透烏克蘭；畢竟，烏克蘭還是前蘇聯一份子的歷史經驗，依舊鮮活啊？！但台灣呢？

        為何學者會有「台海兩岸政商聯盟」之稱呢？換言之，此一兩岸政商聯盟，基本上即是中台兩岸交流中的既得利益權貴者，這套經濟邏輯所圖利的是以權貴圈為主，傷害的則是無數基層平民與百姓，這是為何當台灣薪資大倒退16年之際，但台灣本地豪宅跟千萬跑車卻俯拾皆是。此次烏克蘭人民的街頭起義，是以行動拒絕融進「裙帶資本主義」與「徇私主義經濟」經濟體的表現，但台灣人對於馬邦伯矢言將台灣融進去這個「中國特色的官僚權貴資本主義」經濟體中，幾乎無動於衷，端就這點，烏克蘭與台灣的未來，早已分殊；兩地人民的素質高下，早已立判啊？！

        君不見，隨著台灣與中國經濟的融合度越高，台灣薪資如國際貿易理論的「要素均等化定理」(factor-price equalization theory)所言一般，停滯倒退以等待中國勞動力成本跟台灣同步。但更可怕的是，台灣產業外移與中台貿易帶來兩國間的勞動力成本的同水平之時，台灣的政治、民主、言論自由，卻也離奇的在馬邦伯執政這幾年迅速地下調，往中國水平奔去。何以故？如同當中國台商必須以徇私方式，才准中國市場進入時，授人以柄的中國台商，便反過來要脅台灣在政治原則與制度上對中國放水。

        看看中國走狗台企聯的廣告便知，看看hTC與鴻海等政商名流在大選時的恐嚇口吻，台灣的民主與自由勢必就隨著台灣拴進具有中國特色的徇私、朋黨資本主義經濟體時，一點一滴地拉低向中國標準看齊了。烏克蘭人清楚地知道這點，那台灣人呢？台灣的年輕人呢？

本文原發表於台教會《希望。極光》電子報，網址：

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