「殺很大」之ECFA(ㄟ擱花)之「一個中國」*(by Shinichi)

「ㄟ擱花」在中國國民黨一黨獨大之情形下，越來越有霸王硬上弓之勢。國民黨吹噓”ECFA”會讓台灣經濟「ㄟ擱發」，但是反對陣營則認為，不僅經濟可能不會「ㄟ擱發」，連政治主權都「ㄟ擱花」，整個被中國給吞噬。

從歷史來看，「ECFA」對台灣接下來的影響真可謂是「殺很大」。不論這「殺很大」是對台灣未來是一種不經思索的「很殺」下的暴衝、抑或是對前途殺氣很重，ECFA作為台灣歷史的斷裂跟跳躍的推進器而言，實在是「殺很大」，吾人不可不慎，否則「發」還沒出現，就已經「花」去了。

當中國國民黨在1949年落跑台灣之後，姑不論經濟發展發了誰，就以GNP等指標為衡量的經濟發展，的確產生大躍進，同時，這種經濟發展之所以可能，大多數後來都被歸結在是國民黨技術官僚之才能與貢獻上頭。然而，這種故事，只是唯意志論跟偉人意志論的廉價傳說罷了，只能拿來唬弄台灣丁丁(可參考「從史觀到偏見」請按連結)。

事實上，當中國國民黨落跑台灣之後，其表現跟在中國大陸上頭被共產黨打到抱頭鼠竄，落花流水果真有著天壤之別，似乎已非吳下阿蒙。但是，必須指出，正是因為落跑台灣，隔著一個海峽，也才讓國民黨有雲泥之別的表現。在中國大陸上頭，國共的鬥爭乃是「內戰」性質，因此雙方陣營皆難以透由「戰爭」，來進行「國家能力」的培力(empowerment)，甚至建構一套深入社會各領域角落的行政手臂或者基礎行政權力(infrastructural power)。畢竟，在同一塊大陸上，難以區分敵我，一旦透由戰爭進行丁、糧與稅的徵收，並據此建立各種國家行政能力，則不堪橫征暴歛的小民，則會轉變成對手的支持者。因此，國民黨的剿共失敗乃在於農村小民的窩藏、都市工人的幫忙等等。

迨至，國民黨落跑台灣之後，隔著海峽的心理和物理距離，「內戰」開始有了轉變為兩國之間的國家戰爭的形式，儘管中國國民黨用的是「反攻大陸」、「解救同胞」之類的口號。隨即，在冷戰架構之下，共產集團跟所謂自由世界集團形成對壘矩陣，更讓國民黨在台灣跟共產黨在中國形成了一種國家間的戰爭。

此時，當國家戰爭形成之時，國民黨圍攏起台灣，退即無死所，對內開始可以透由「戰爭」進行「國家的建構」(state making)，亦即透由戰爭動員的口號，建立起對台灣社會肌理(social fabrics)的滲透和統治。國民黨後來的經濟表現或技術官僚在台灣跟中國兩地間表現的天壤之別，乃是立基於這樣的一個基礎之上。


這種從「內戰」演變成「兩個國家間」戰爭，其實早在1959年4月，外交部為了澄清國際上對「兩個中國」的疑慮，要求各單位涉外之時的名稱必須有所更動跟統一。早先，國際上稱呼中共控制下的地區為「Red China」(紅色中國)，抑或是「Communist China」(共產中國)，國民黨自我宣稱以及外國媒體都用「Free China」(自由中國)來稱呼，如此便形成了國際上對「兩個中國」的認識跟接受。於是，外交部便通令各部會機關，以後對共產黨中國稱之為「The Chinese Communist」(中共)，並要求我方必須自稱為「The Republic of China」。


外交部此一通令，剛好坐實了「兩個中國」的現實，儘管，心理上或是基於意淫的自high，或者給是小民一種幻想的統治需要，這種頭銜稱呼的統一化通令，在在說明了台海已經區隔出兩個不同的國家。

從外交部便通令各部會機關，以後對共產黨中國稱之為「The Chinese Communist」(中共)，並要求我方必須自稱為「The Republic of China」的歷史，到現在國際上稱中國為「China」或者正式的「People’s Republic of China」，但在國民黨死要堅持「一個中國」的狀況下，台灣被國民黨自稱跟被稱之為「Chinese Taipei」的稱號轉變，早已諷刺性地說明了，冥頑不靈的中國國民黨堅持一個中國的狀況下，早就知道「Chinese Taipei」對外根本是「中國台北」而非「中華台北」——不論是外國人看來，抑或是國民黨自己看來皆是如此。畢竟，為了規避「兩個中國」，國民黨要求對中共要稱之為「The Chinese Communist」的歷史啊！歷史的演變，果真造化弄人啊，而這招致台灣無法翻身的即是中國國民黨。

誠如，1973年3月12日 ，還在佛郎哥獨裁統治下的西班牙，選擇跟中國建交，堅持漢賊不兩立的蔣介石為了面子，遂宣布與之斷交。進入1980年代的西班牙，已經擺脫佛朗哥獨裁體制，往更開放與文明的社會過渡。於是，西班牙在1981年7月，由其經濟部長出面邀我政府希冀就增進兩國經貿關係進行談判，台灣政府由前國貿局長汪彝定和蕭萬長主談，結果談判的經貿實質內容相當順利，雙方皆無異議，直至兩國政府協定的國名討論，遂因台灣頑固不靈的死捧著「一個中國」神主牌法統與「漢賊不兩立」道統堅持，導致在最後臨門一腳時出界。

當時，台灣堅持簽約的名稱為：1. Republic of China；2. Taiwan, R.O.C；3. R.O.C；4. ROC。不能接受「ROC」字眼出現的西班牙，在中共潛在認可下，西班牙向台灣方面提出：1. Republic of Taiwan；2. Taiwan；3. China (Taiwan)；4. China(Taipei)。結果，蔣經國竟然不予接受台灣共和國字眼，或者台灣為簽約主體的字眼，這可是在中共默許下西班牙提出的折衷方案耶？！天啊，台西經貿談判的歷史，間接證明了ROC是被拋棄的，台灣是可被國際包括中共接受的。台灣的國際困境，國民黨的頑固偏執難辭其咎啊！！當然約沒簽成，只剩雙方備忘錄罷了。

在1983年6月26日 鄧小平同志會見美國新澤西州西 東大學 教授楊力宇時談話時，提到了「中國與台灣和平統一」的設想時指出：

「我们不赞成台湾“完全自治”的提法。自治不能没有限度，既有限度就不能“完全”。“完全自治”就是“两个中国”，而不是一个中国。制度可以不同，但在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。我们承认台湾地方政府在对内政策上可以搞自己的一套。台湾作为特别行政区，虽是地方政府，但同其他省、市以至自治区的地方政府不同，可以有其他省、市、自治区所没有而为自己所独有的某些权力，条件是不能损害统一的国家的利益。


祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。司法独立，终审权不须到北京。台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。」


老鄧同志此一說法意外地戳破了，台灣跟中國目前的狀態即是「兩個中國」的實情。畢竟，「完全自治」——即目前現狀——即是「兩個中國」。因此，中國跟國民黨的宣稱「一個中國」但不管「有沒有各表」，其實都只是雙方相互意淫的自high罷了。

老鄧此次會見楊力宇的談話中，其實正是按照1981年9月葉劍英提出的九條方針和1983年鄧穎超在1983年6月政協六屆第一次會議開幕上講話的口徑，即是「一國兩制」的實踐翻版。此次會見的時間，剛好是中國跟英國針對香港九七後前途如火如荼地展開談判之際。

當時英國首相 柴契爾 夫人，剛剛在1982年6月贏得英國阿根廷間的「福克蘭」戰爭，氣勢高昂，讓英國自我感覺良好的還以為徜徉在「帝國榮光」之中，結果鐵娘子在1982年9月在北京與小平談判之時，小平同志：「中國人窮是窮一點，但打起仗來是不怕死的。」一席話不知怎地嚇著了鐵娘子，突然在步出人民大會堂的階梯之時，跌了個踉蹌「仆街」，果真後來中英談判的氣勢彼此翻轉，讓香港前途就此也「仆街」(PK)了。最後，中英彼此的爭拗放在「高度自治」上頭，亦即中共要求國防駐軍跟外交必須由中共掌控，儘管英國百般抗拒依舊改變不了最終的拍版定案。

回歸之後，香港榮景不再。從1998年的亞洲金融風暴，連續五、六十個月的通貨緊縮、2003年4月SARS在香港肆虐，4月中跳樓身亡的張國榮出殯的日子中，街道兩旁擠滿了臉戴口罩、表情哀淒、兩行清淚的香港民眾陪伴張國榮最後一程。後來當年七一香港回歸六週年的日子中，就導致了伍十萬香港民眾上街抗議「倒董」。在此情景之下，中共就在2004年1月1日實施《 內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)，用經濟糖果來塞住香港人的不滿。

歷史如此行進下來，馬區長當選島主之後，「外交休兵」，改募兵、去軍事化地將軍營站崗衛兵要更動為警衛保全，然後換取「ECFA」。如此對比下來，打從國民黨落跑台灣之後，便形成的「兩國格局」，儘管在退出聯合國之後，欠缺國際認可，但依舊處於小平同志口中的「完全自治」等於「兩國」的狀態中。

可是，國民黨堅持「一個中國」的五十年意淫，不僅讓台灣在國際環境中失去主動性，同時，在馬區長當選島主之後，還自動自發地「去外交」、「去軍事化」，讓台灣從現時上獨立的「完全自治」，降格成中英談判時「外交跟駐軍」兩者皆拋的「高度自治」，並學香港的CEPA一樣，也跟北京要一個「ECFA」。只有就地「外交休兵和去軍事化」，跟香港有著不同歷史發展的台灣，才能往「一國兩制」的方向邁進。

具有全球最高學府哈佛法學博士的馬區長深知，中英談判乃是基於香港「新界」乃是承租99年的實情，必須接觸談判；但台灣並非承租，而無法走上中英勢必談判決定香港下一步的道路，於是，就在「意淫一個中國的五十年」前提下，就地「去外交與去軍事化」，然後簽署一張經濟深鑲嵌的協議，讓台灣就地走上小平同志在1983年6月會見楊力宇關於「中國與台灣和平統一設想」的談話中。

香港與台灣的歷史差異，讓香港跟台灣的道路不一定會走相同的道路，儘管兩者法門不一，但共同求「一國兩制」的道，卻是殊途同歸的。在這樣的歷史考察跟對照脈絡之下，馬區長、馬島主、馬騜上台後的一系列作為，到寧死簽署這對台灣前途「殺很大」的「ㄟ擱花」，早就證明區長島主將兩岸早已殊途的實情，一點一滴地往「同歸」的方向挺進了？！

shinichi@diaspora